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為保護和改善環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展。節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施,使經濟社會發展與環境保護相協調。
山川秀美憶鄉愁:農村環境整治再發力
2017-02-15

日前發布的2017年中央一號文件提出,深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。從生活垃圾治理到農村危房改造,從縣域鄉村建設規劃編制到農業文化遺產保護,我國再度發力整治農村環境,為建設“美麗鄉村”而努力。

垃圾是不衛生、不文明的標志,也是環境臟亂差最突出的表現。一號文件明確,推進農村生活垃圾治理專項行動,促進垃圾分類和資源化利用。開展城鄉垃圾亂排亂放集中排查整治行動。

住房和城鄉建設部總經濟師趙暉說,我國將在全國100個縣推行農村生活垃圾分類和資源化利用示范試點,在農村地區推行垃圾分類減量工作。目前,所有省份都提出了到2020年前完成農村生活垃圾治理目標的計劃。

2016年,全國農村生活垃圾處理率達到了60%。趙暉說,預計2020年可以實現農村生活垃圾處理率達到90%的目標,這將是我國農村人居環境改善的一個重要標志。

中國要美,農村必須美。我國擁有大約260萬個行政村,建設美麗宜居鄉村,需補足鄉村規劃“短板”。一號文件明確,加快修訂村莊和集鎮規劃建設管理條例,大力推進縣域鄉村建設規劃編制工作。推動建筑設計下鄉,開展田園建筑示范。

根據住房和城鄉建設部印發的指導意見,我國著力推進縣(市)域鄉村建設規劃編制,到2020年,全國所有縣市完成縣市域鄉村建設規劃編制或修編,明確鄉村體系,劃定鄉村居民點管控邊界,確定鄉村基礎設施和公共服務設施建設項目,分區分類制訂村莊整治指引。

一號文件提出,完善農村危房改造政策,提高補助標準,集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象。

到2016年底,全國累計完成農村危房改造2300多萬戶,占全國農戶總數的10%。住建部村鎮建設司司長張學勤說,目前還有一部分貧困農戶確實沒有能力改造和新建住房,在資金上、建造上要兜底保障。對于低收入家庭的住房安全保障,在農村危房改造上要做到“四個基本”——有基本的結構設計、有經過基本培訓的合格工匠、有基本的隊伍管理、有基本的質量安全檢查。同時在改造過程中盡量完善居住功能,保證基本的衛生廁所等功能。

一號文件還提出,開展農村人居環境和美麗宜居鄉村示范創建。支持重要農業文化遺產保護。

記者從住建部了解到,目前中國傳統村落名錄已公布4批,總數量達4153個,我國已形成世界規模最大的農耕文明遺產保護群。一些傳統村落已經成為美麗鄉村建設的綜合示范樣板。下一步將啟動瀕危傳統村落專項保護行動,開展傳統民居普查和掛牌保護。(據新華社)


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